Майский номер журнала «Юрист предприятия» (№5/2023) открывает презентация проекта «Реставрация памятников религиозного назначения: методическая помощь епархиям и гражданским активистам», ставшего весной 2023 года победителем в Международном грантовом конкурсе «Православная инициатива». Это проект Издательской компании «Просветитель» направлен на решение вопросов, которые встают перед священниками и приходом при проведении реставрационно-восстановительных работ. Он направлен на повышение квалификации священников и гражданских активистов, на формирование системы наставничества между профильными учреждениями Русской Православной Церкви и экспертным сообществом. На мероприятиях проекта будут подробно рассмотрены этапы подготовки к строительству, методики современного храмового строительства, перечень и функционал специалистов, которых необходимо привлечь. Итогом реализации станет подготовка к печати пособия «Реставрация и строительство храмов» (автор-составитель – архитектор, реставратор Андрей Сергеевич Тутутнов). Партнером проекта стал Центральный совет Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.
***
Раздел «Законодательные инициативы» посвящен изменениям, которые коснутся системы налогов и сборов, а также трудового законодательства. Новые законопроекты разработаны в рамках развития направления социально ориентированного государства.
В части социальных вычетов предлагается увеличение годового лимита на обучение детей и лечение.
– На данном этапе суммы, на возврат которых гражданин может рассчитывать, предлагается установить в следующем размере: на обучение детей – до 110 тыс. рублей, по прочим социальным вычетам (на приобретение медикаментов, лечение, физкультурно-оздоровительные услуги) – до 150 тыс. рублей. Государство последовательно и целенаправленно расширяет поддержку россиян в самых чувствительных отраслях (медицине и образовании), так как это объективно необходимо, ведь не у всех хватает средств на дорогостоящие услуги. Власти готовы компенсировать с каждым годом все больше, – объяснил депутат Госдумы Алексей Журавлев.
В ряде случаем оказания специализированной медицинской помощи суммы, указанные в законопроекте, могут быть еще выше. Поправки, касающиеся Трудового кодекса, связанны с возможностью внесения данных о практиках и стажировках в трудовую книжку.
– Законопроект отвечает запросу молодежи. Очень часто работодатели не берут на первое рабочее место студентов и выпускников без опыта. А опыт невозможно получить без первого рабочего места. Введение данных норм позволит по итогам прохождения практики или стажировки получить нужную первую запись в трудовую книжку. Это нулевое рабочее место по большому счету», – сообщил вице-спикер Госдумы Борис Чернышов.
Систематизации регулирования правоотношений, связанных с заключением срочных трудовых договоров при выполнении работ, а также с практической подготовкой и прохождением стажировки – основная цель данного законопроекта. Для создания единой базы призывников, которая позволит сократить количество вызовов в военкомат для актуализации данных воинского учета, Госдумой принят закон о создании единого реестра военнообязанных и внедрении электронных повесток. После запуска реестра многие операции можно будет проводить без обязательного личного присутствия военнообязанного. Введены ограничения на передвижение и на сделки с недвижимостью для тех, кто в течении обозначенного срока не явится в военкомат.
«Точные сроки запуска реестра будут определены после принятия закона, но, скорее всего, запустить его в полном объеме можно будет не раньше начала очередного осеннего призыва на срочную службу», – говорится в публикации главы Минцифры РФ Максута Шадаева в одном из Telegram-чатов IT-отрасли.
***
Новый Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» подробно рассматривается первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, кандидатом юридических наук Владимиром Полетаевым в разделе «Новое в законодательстве». Закон, автором которого стал Президент Российской Федерации Владимир Путин, дает определение гражданства, устанавливает основные принципы, основания и процедуры его приобретения и прекращения, определяет полномочия органов, ведающих вопросами гражданства. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы наделены полномочиями по приему и прекращению гражданства. Порядок приема в гражданство установлен в трех возможных вариантах: общий, упрощенный и исключительный. Разграничение двойного и множественного гражданства, определение статуса их обладателя – норма, введенная впервые в закон о гражданстве. Подробно рассмотрен институт прекращения гражданства, основания для данного процесса, его порядок и уполномоченные органы. Особое внимание в законе уделено положениям, касающимся гражданства детей: упрощена процедура приобретения гражданства несовершеннолетними детьми, определены механизмы защиты их гражданства в таких случаях как – рождение детей в смешанных браках, усыновление ребенка российским гражданином, усыновление российскими гражданами детей, являющихся гражданами иных стран. «По мнению сенаторского корпуса, закон сбалансирован, отвечает национальным интересам Российской Федерации, которые выражаются, с одной стороны, в расширении полномочий, оснований для приобретения гражданства и снижении административных барьеров, с другой стороны – связаны с национальной безопасностью нашей страны», — поясняет Владимир Полетаев.
***
Тему гражданства, одну из самых актуальных для современного общества, продолжает рубрика «Миграция». Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы провел конференцию «Государственно-общественный характер реализации миграционной политики в Российской Федерации». Дискуссия была посвящена разработке эффективных инструментов социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан к жизни в российском обществе. В разговоре принимали участие представители органов государственной власти, образовательных организаций, экспертов, гражданских активистов.
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, доктор педагогических наук, профессор кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Любовь Глебова обратила внимание на целесообразность разделения миграционной политики на два блока: трудовую миграцию и образовательную миграцию. Иностранные граждане – это возможность налаживания крепких межгосударственных контактов. И в этом аспекте перспективной представляется образовательная миграция. «Все мы, столкнувшись с огромным количеством ограничений, которые появились у нас в нашей жизни в связи с нарастающим санкционным режимом, не можем не замечать в нашей стране большое сообщество, которое сформировано из иностранных студентов. При этом мы не выделяем его каким-то особым образом – ни по возможностям, ни по ресурсам, ни по достоинству, хотя этот сегмент может играть ключевую роль с точки зрения лояльного отношения к России. Более того, эти люди вернутся на свою родину и станут теми, кто будет среди своих сограждан нести информацию о нас и нашей стране», — пишет Любовь Николаевна.
***
«Меняем пластик на пищевой картон?» — тема бережного, осознанного отношения к окружающей среде в свете инициативы Минпромторга рассматривается Анной Большовой в разделе «Актуальная тема». Вопрос о запрете поставок, использования и производства в РФ ряда пластиковых товаров решается в рамках реализации федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Всего в списке 28 товаров, их предлагают заменить изделиями из биоразлагаемого аналога, стекла, бумаги и дерева. В статье подробно рассматриваются ключевые моменты проекта, в том числе представлена позиция представителей бизнеса.
– В случае полного запрета у ряда компаний могут возникнуть проблемы, так как российские производители не смогут оперативно полностью заместить импортные поставки, а цены вырастут не менее чем на 20−25 процентов. Особенно это повлияет на сегмент доставки готовых блюд, – считает гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров.
Специалисты предполагают снижение конкурентоспособности отечественных предприятий, ухудшение потребительских свойств, удорожание продукции, в том числе, социально значимой в случае полного запрета пластиковых упаковок. Решение этого и многих других вопросов сферы осознанного потребления – процесс длительный, т.к. требует не столько перестройки бизнеса, сколько изменения мышления людей, принимающих ответственные решения.
***
В разделе «Правовое регулирование» эксперты службы Правого консалтинга «ГАРАНТ» отвечают на вопросы читателей:
- правомерны ли действия покупателя, начислившего неустойку за несвоевременное изготовление конструкторской и сметной документации. Автор статьи отмечает, что в судебной практике сложился подход, в соответствии с которым задержка в предоставлении отдельных документов из числа предусмотренных договором может послужить основанием для начисления неустойки. Большое значение для решения этого вопроса имеет содержание заключенных договоров. «Окончательное решение по данному вопросу может принят только с учетом всех обстоятельств конкретного дела»;
- возможно ли использование электронной подписи представителем иностранной организации, представлены два экспертных мнения;
- представлена подборка практики, когда подрядчик пытается подтвердить факт выполнения работ подписанными им в одностороннем порядке актами, при этом заказчик отрицает, что он был уведомлен о готовности работ к приемке;
- правомерно ли начисление покупателем неустойки в случае отсутствия сметной документации;
- какие возможны штрафы в связи просрочкой поставки товара в рамках заключенного рамочного договора;
- возможно ли досрочное прекращение договора субаренды – рассмотрена судебная практика по делам, в которых субарендатор требует перезаключения договора аренды на условиях ранее имеющегося договора субаренды;
- правомерна ли передача имущества унитарного предприятия в казну;
- даны разъяснения о возможности самостоятельного регулирования экстраординарной сделки;
- разъясняется правомерность моратория на возбуждение дела о банкротстве;
- рассмотрена возможность перехода доли в уставном капитале ООО к ее приобретателю;
- даны разъяснения по вопросу гражданских правоотношений между физическими и юридическими лицами в свете заключения договора купли-продажи;
- рассмотрен случай установления срока исковой давности по требованию;
- разъясняется определение ответственности за неосновательное обогащение;
- рассмотрен вопрос об обязанности заказчика на списание пенни;
- разъясняется правомерность требования о запрете использования чужого товарного знака и возможные последствия.
***
Начало дачного сезона ознаменовалось новыми законодательными инициативами, согласно которой запрещается проводить мойку и ремонт автомобиля на территории СНТ. Информация раздела «Авто и закон» будет полезна всем, кто планирует отправиться на дачу или на берег водоема на автомобиле. «Строго говоря – мытье автомобилей и прочих моторно-транспортных средств на дачной территории и раньше было недопустимо, хотя бы исходя из элементарных требований экологического законодательства. Но явно этот запрет прописан до недавнего времени не был, а в начале нового дачного сезона 2023 года в КоАП были внесены соответствующие поправки, которые признают данные действия административным правонарушением, – объяснил генеральный директор ООО «Федеральное кадастровое агентство» Алексей Подпалый. Судебный юрист Илья Ильичев прокомментировал данную инициативу: «По поводу выявления правонарушения должен быть составлен протокол лицом, которое на это уполномочено. Это нужно для последующего возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения лица к ответственности. Это может быть по жалобе гражданина с фото- или видеофиксацией правонарушения». Кроме этого, важен регион, т.к. в разных регионах этим вопросом занимаются природоохранные органы, где-то администрация местного муниципалитета.
***
Статья архитектора-реставратора Андрея Сергеевича Тутунова «Реставрация храма: инструкция по выживанию» рубрики «Юрист прихода» завершает майский номер журнала. Какая главная проблема у батюшки, который реставрирует храм в глубинке? Где найти средства? Что за «подводные камни» встречаются при строительстве церквей и как их обойти? На эти и другие вопросы, возникающие перед священником и мирянами в вопросах реставрации и строительства, можно получить краткий ответ, ознакомившись со статьей Андрея Сергеевича. Повысить свою квалификацию в этих вопросах возможно, приняв участие в онлайн- и оффлайн-мероприятиях проекта «Реставрация памятников религиозного назначения: методическая помощь епархиям и гражданским активистам», а также в специальных выпусках журнала «Юрист прихода».
Номера журнала «Юрист предприятия» с приложением «Юрист прихода» выходят ежемесячно и распространяются по подписке, а также за счет средств гранта «Православная инициатива» бесплатно рассылаются по епархиальным управлениям Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации и в библиотеки высших духовных учреждений. также вы можете приобрести номера журнала через редакцию. заявку оставляйте по телефону: +7 916 5738127 или по электронной почте: prosvetizdat@gmail.com.